Подпунктом 18 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ иностранным юрлицам ( п. 2 ст. 11 НК РФ ) запрещено применять упрощенную систему налогообложения. Их постоянным представительствам этот путь закрыт, поскольку они не перечислены в составе плательщиков единого налога – там упомянуты только российские организации и предприниматели ( п. 1 ст. 346.12 НК РФ ). Однако зарубежные владельцы бизнеса в России могут обойти эти запреты двумя способами. Это выгодно, если учесть, что налогообложение при этом режиме может быть ниже, чем во многих низконалоговых юрисдикциях.
Первый вариант – иностранный индивидуальный предприниматель может встать на учет в российских налоговых органах и подать заявление на применение упрощенки. Он не может быть признан организацией, следовательно, на него запрет подпункт а 18 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ не распространяется. С этим соглашается и Минфин России в письмах от 28.01.13 № 03-11-11/35 , от 21.05.10 № 03-11-11/147 , от 11.03.10 № 03-11-11/46 .
Второй вариант – иностранные граждане могут учредить российскую компанию. Несмотря на полный контроль над ней со стороны иностранцев, эта компания также сможет применять упрощенный режим налогообложения, как и обычная российская организация ( письмо Минфина России от 04.05.09 № 03-11-06/2/76 ). При этом у компании не должно быть других ограничений для применения УСН, в частности доля участия иностранной организации не должна превышать 25 процентов ( подп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ ).
Источник: письма Минфина России От 28.01.13 № 03-11-11/35 , От 04.05.09 № 03-11-06/2/76